为建造全国一致大商场，必须加快树立全国一致的商场准则规矩，打破地方保护和商场切割，打通约束经济循环的要害堵点，促进产品要素资源在更大范围内畅通活动。建造全国一致大商场是系统工程，既触及不同区域之间的商场联络，也包含产品服务要素等诸多商场的互联互通。习在掌管中心全面深化变革委员会第二十三次会议时强调，构建新展开格式，迫切需要加快建造高效标准、公正竞赛、充沛敞开的全国一致大商场。加快建造全国一致大商场必须深刻掌握高效标准、公正竞赛、充沛敞开这三个要害词。

　　商场是最稀缺的资源，是拉动经济增加的重要基础。我国总人口已经到达14亿多人，商场规划非常巨大。但全国各地商场切割问题仍较为突出，城乡之间、区域之间、职业之间等商场展开水平差异较大，联络劳动力活动的户籍准则变革仍有待深化，约束本钱活动的金融商场系统亟待进一步变革，与数据等新的要素相习惯的准则规矩亟待构建，出产、分配、流转、消费各环节堵点淤点亟待消除，这些要素导致全国商场未能完成高效运转，与高质量展开要求还不习惯，对构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新展开格式形成约束。

　　高效是全国一致大商场的出发点和落脚点。效率是商场的生命，缺少效率的商场将在竞赛中消亡。通过建造全国一致大商场，破除阻碍各种出产要素商场化配置和产品服务流转的系统机制阻碍，促进现代流转系统建造，下降准则性买卖本钱和流转本钱，提高微观主体竞赛力，促进分工水平不断提高，推进bob博鱼体育商场规划和鸿沟的继续扩张，促进商场规划效应和集聚效应不断开释。与此同时，商场规划的扩展促进微观主体面临更为激烈的竞赛，发挥超大规划商场具有丰厚使用场景和扩大立异收益的优势，更大限度激发商场主体立异潜能，通过商场需求引导立异资源有用配置，促进科技立异和工业升级，推进经济完成高水平的自立自强。

　　标准是全国一致大商场的应有之义。“不以规矩，不能成方圆”。建造全国一致大商场就是要以标准为要求，打造全国一致的要素和资源商场，推进产品和服务商场高水平一致。促进全国的方针具有一致性、规矩具有一致性、执行具有协同性。在要素商场方面，要点树立标准的土地和劳动力商场，消除影响土地管理及劳动力活动的约束要素。树立标准的本钱商场，为本钱设置“红绿灯”，促进金融服务实体经济展开。培养数据要素商场，完善知识产权评价与买卖机制，建造全国标准的技能和数据商场。推进绿色出产和绿色消费，展开全国标准的生态环境商场。在产品和服务商场方面，标准产品质量系统，推进内外贸产品同线同标同质。标准消费全流程管理系统，全面提高消费服务质量。标准标准和计量系统，健全现代流转、大数据、人工智能、区块链、5G、物联网、储能等范畴标准系统，积极参加并推进国际知识产权规矩拟定。

　　公正竞赛是商场效率继续提高的动力源泉。只有继续推进公正竞赛，才干培养越来越多的商场主体，推进商场规划继续扩展，不断拓宽经济社会展开新空间。全国一致大商场不是某个企业的商场，也不是某个特定职业的商场，而是全国各行各业的大bob博鱼体育商场。为了促进公正竞赛，建造全国一致大商场应着力消除影响公正竞赛的各种要素，强化反独占法令规矩系统，修改完善反独占法、反不正当竞赛法，完善监管系统机制，营建各类商场主体公正竞赛的商场环境。

　　强化公正竞赛规矩准则建造，标准全国一致大商场的不当商场竞赛及商场干预行为。当时，商场不只存在自然独占及行政独占等影响公正竞赛的传统独占模式，还呈现渠道企业数据独占等新式独占形态，这既有特定职业展开的自我演化规律，也有地方保护等商场干预要素。建造全国一致大商场应着力完善商场运转规矩准则，破除各种独占问题，完善独占行为确定法令规矩，健全经营者会集分类分级反独占检查准则。避免使用数据、算法、技能手段等方法排除、约束竞赛，加强对渠道经济、同享经济等新业态范畴不正当竞赛行为的规制，加强对金融、传媒、科技、民生等范畴和触及草创企业、新业态、劳动密集型职业的经营者会集检查，强化独占风险辨认、预警、防范。整理废除各地区含有地方保护、商场切割、指定买卖等阻碍一致商场和公正竞赛的方针，整理轻视外资企业和外地企业、实行地方保护的各类优惠方针，消除地方保护和区域壁垒。整理投标采购范畴违反一致商场建造的规矩和做法，整理废除阻碍依法平等准入和退出的规矩做法。

　　强化促进公正竞赛的商场监管，推进促进公正竞赛的全国一致商场规矩准则落地。加强知识产权保护、反独占、反不正当竞赛法律力气，树立归纳监管部门和职业监管部门联动的作业机制，标准法律行为，减少自在裁量权，促进公正公正法律，提高归纳法律效能。加强商场监管行政立法作业，完善商场监管程序，加强商场监管标准化标准化建造，增强商场监管准则和方针的稳定性、可预期性。充沛使用大数据等技能手段，加快推进智慧监管，提高商场监管政务服务、网络买卖监管、消费者权益保护、要点产品追溯等方面跨省通办、同享协作的信息化水平。对新业态新模式坚持监管标准和促进展开偏重，及时补齐法规和标准空缺。完善“互联网+监管”、跨部门协同监管等方法，加强各类监管的联接配合bob博鱼官网app下载。充沛发挥职业协会商会作用，树立有用的政企沟通机制，形成政府监管、渠道自律、职业自治、社会监督的多元治理新模式。

　　全国一致大商场必须是充沛敞开的商场。建造全国一致大商场不是强化中心对经济的全面控制，重走计划经济关闭死板的管理模式，而是为了推进构建新展开格式，重视内外敞开方针联动，更好推进要素资源充沛活动，促进国内商场与国际商场的深化协作，增强工业链供应链稳定，为国内经济乃至全球经济培养增加新动力。建造全国一致大商场，强化商场基础准则规矩一致，打造一致的要素和资源商场，推进产品和服务商场高水平一致，推进商场监管公正一致，本质上就是营建促进敞开的环境，改变各种人为的、准则化的封闭和关闭现象，消除国内各区域之间、工业之间准则性的进入和退出壁垒，推进国内外商场主体能够完成高效的资源配置，开辟协作共赢新局面。

　　全国一致大商场为充沛敞开发明高标准硬联通与软联通的商场设施。在建造现代流转网络方面，全国一致大商场优化商贸流转基础设施布局，加快数字化建造，推进线%)融合展开，形成更多商贸流转新渠道新业态新模式。大力展开第三方物流，支持数字化第三方物流交给渠道建造，推进第三方物流工业科技和商业模式立异，培养一批有全球影响力的数字化渠道企业和供应链企业，促进全社会物流降本增效。完善国家归纳立体交通网，推进多层次一体化归纳交通枢纽建造，推进交通运输设施跨区域一体化展开。树立健全城乡融合、区域联通、安全高效的电信、动力等基础设施网络。在商场准入准则建造方面，全国一致大商场执行“全国一张清单”管理模式，禁止各地区各部门自行发布具有商场准入性质的负面清单，维护商场准入负面清单准则的一致性、严肃性、权威性。拟定全国通用性资历清单，一致标准评价程序及管理办法，提高全国互通互认互用效力。

　　全国一致大商场拓宽国际敞开协作新空间。全国一致大商场促进要素与产品的高效活动，推进商场配置效率及规划继续提高，扩展内需的战略将不断执行，消费潜力不断开释，我国商场将成为全球越来越重要的商场，全球产品及资源要素加快向我国活动，强化我国在全球工业链供应链中的重要位置，国际将分享我国商场展开的盈利，我国也将促进更多企业展开国际投资贸易，国际敞开协作将继续拓宽。与此同时，随同知识产权及数字经济规矩等准则系统的有用实施，全国一致大商场对立异的激励将不断增强，通过商场需求引导立异资源有用配置，促进立异要素有序活动和合理配置，完善促进自主立异成果商场化使用的系统机制，支撑科技立异和新兴工业展开，支撑新一轮科技立异的全球要素将加快集聚，立异型人才及本钱充沛活动，促进立异型企业不断展开，有利于以全国一致大商场为“内核”强力招引海外中高端要素资源向我国汇聚，进而改进我国出产要素质量和配置水平，塑造我国参加国际竞赛协作新优势。学习时报

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